土地证的作用是什么?

使用上没什么不同，在出售的时候可能有麻烦，如果是新房应该由地产商统一办理，费用不高。如果是二手房拿原来的土地证过户费用更低。  
另外，如果是福利性质的房子有可能没有土地证，即：土地是划拨的土地，国有土地使用权仍属于国家。